黨的二十屆四中全會通過的“十五五”規劃建議科學分析我國發展環境面臨的深刻復雜變化，概括提出了我國應對各領域各方面風險挑戰、確保到2035年如期基本實現社會主義現代化的“四大優勢”，即“中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢”。“四大優勢”的概括精準深刻，揭示了我國在激烈國際競爭和大國戰略博弈中立于不敗之地的信心和底氣所在，是實現“十五五”時期發展目標任務的堅實戰略支撐。
“四大優勢”是全局性、系統性、長期性優勢，為我們在變亂交織、動蕩加劇的國際局勢下充分利用戰略機遇，有力應對不確定難預料風險挑戰，在危機中育新機、于變局中開新局，提供了確定性戰略支撐和強大底氣，是確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展的戰略性有利條件。有了“四大優勢”，我們就有充分的信心在大國博弈、激烈國際競爭中贏得戰略主動，推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破，奮力開創中國式現代化建設新局面。
中國特色社會主義制度優勢奠定了我國長期繁榮興盛的制度根基。中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，其與其他政治制度的根本區別在于中國共產黨起著總攬全局、協調各方的領導核心作用，是“眾星捧月”的“月”；黨中央則是國家治理體系大棋局中坐鎮中軍帳的“帥”。黨的領導優勢是中國特色社會主義制度優勢的集中體現：黨的領導能夠把遠大理想和階段性目標統一起來，咬定青山不放松，一張藍圖繪到底；能夠體現人民愿望、增進人民福祉，凝聚起全體人民投身現代化建設的磅礴力量；黨中央集中統一領導能夠在關鍵時刻、重要節點，及時研判形勢、作出科學部署，確保我國發展航船乘風破浪、行穩致遠。思想領導是黨的領導的一個重要方面，黨的創新理論能夠察大勢、促變革、防風險、謀發展，為經濟社會發展提供科學指引。中國特色社會主義制度還具有集中力量辦大事的優勢，能夠發揮新型舉國體制優勢，組織國家戰略科技力量對關鍵核心技術和基礎前沿研究開展集中攻關；能夠調動各方面優質資源組織實施重大戰略、重大工程、重大項目；能夠及時有效應對突發自然災害和重大公共事件。習近平總書記強調，這個優勢“是我們成就事業的重要法寶”。中國特色社會主義制度具有全國一盤棋的優勢，既從全局謀一域，又以一域促全局，把“一域之所能”與“全局之所需”結合起來，推動各區域利用自身資源稟賦和比較優勢謀發展，又主動融入國家發展大局，以確保國家發展總體戰略目標的實現。科學制定和接續實施五年規劃，是我們黨治國理政一條重要經驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優勢。通過制定長期戰略和接續實施五年規劃，中國以穩定的預期、清晰的路徑、鏗鏘的步伐，扎實推進自身經濟量質齊升，成為全球經濟穿越“不確定性”的重要支撐。中國特色社會主義制度優勢的諸多具體表現是我國在世界百年未有之大變局，無論順境還是逆境中能夠沉穩以對、泰然自若的根本底氣和信心所在。
超大規模市場優勢為我國持續穩定發展提供了強大內生動力和抗沖擊能力。當今世界正經歷百年未有之大變局，世界經濟增長動能不足，市場成為最稀缺的資源。我國擁有14億多人口，中等收入群體超過4億人，未來十幾年將達到8億人，人均國內生產總值接近高收入國家門檻，人民群眾對教育、醫療、住房、養老、育幼等民生需求更加旺盛，對商品、服務的需求從“有沒有”加快向“好不好”轉變，消費提質升級趨勢明顯，消費潛力巨大。我國正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段，城鎮化率比發達國家平均水平低十幾個百分點，在縮小城鄉區域發展差距、提高基礎設施服務質量等方面還有較大發展空間。建設新型基礎設施，推進傳統基礎設施更新和數智化改造，推動產業迭代升級，大力實施城市更新，增強區域發展協調性，促進區域聯動發展，深入推進鄉村振興戰略，將催生規模龐大的投資增量。內需市場具有穩定性、可靠性、可持續性。超大規模的國內市場給我國經濟發展帶來顯著的規模經濟優勢、創新發展優勢和抗沖擊能力優勢，用好超大規模市場這個寶貴戰略資源，加快形成強大國內市場，將塑造我國經濟在面對各類風險挑戰特別是外部風險挑戰中保持長期穩定發展的良好預期，有效保障中國經濟的競爭力、發展力、持續力。“中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘。……狂風驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。”中國超大規模的市場也猶如“一片大海”，一定能夠經受得住任何“疾風驟雨”“狂風暴雨”的侵襲而巋然不動。
完整產業體系優勢極大增強了我國經濟發展的潛力、競爭力、自主性、韌性。產業體系是建設社會主義現代化強國的重要基礎。經過長期奮斗，我國傳統產業加快轉型升級，戰略性新興產業蓬勃發展，未來產業有序布局，先進制造業和現代服務業深度融合，一批重大產業創新成果達到國際先進水平，正逐步形成體系完備、配套齊全、協同高效、獨立完整的現代化產業體系。我國擁有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中所列全部工業門類的國家；在世界500多種主要工業產品中，中國有220多種產品產量居世界第一，是世界第一制造大國，制造業增加值占全球比重近30%，制造業總體規模連續15年居世界首位。京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區等地形成了許多具有強大國際競爭力的專業化產業集群。良好的產業配套有利于更好發揮產業體系規模優勢，增強產業創新能力，推動產業協同發展。我國已成為世界產業基礎設施最發達的國家之一，交通基礎設施覆蓋面大幅提升，2024年全國鐵路營運里程達到16.2萬公里，其中高速鐵路營運總里程超過4.8萬公里，居世界第一位；網絡基礎能力顯著提升，建成全球規模最大的移動通信和光纖寬帶網絡，5G基站超過400萬個，實現“縣縣通千兆，鄉鄉通5G”；物流基礎設施網絡躋身世界先進水平，建成覆蓋全國、類型豐富的物流樞紐體系。完整產業體系優勢對于增強我國產業鏈供應鏈韌性、拓展產業發展空間，促進產業鏈創新鏈融合、釋放產業發展潛能，提升產業鏈供應鏈效率、重塑產業發展優勢，夯實實體經濟根基、筑牢國家經濟安全屏障，都發揮了極為重要的作用。
豐富人才資源優勢為我國經濟社會發展注入源源不斷的創新創造動能。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標，是“實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源”“第一資源”。黨的十八大以來，我國深入實施新時代人才強國戰略，加快人才強國建設，人才工作取得重大成就，已經擁有一支規模宏大、素質優良、結構不斷優化、作用日益突出的人才隊伍。截至2024年底，我國人才資源總量達到2.2億人，高技能人才超過7200萬人，研發人員總量多年居世界首位，科學、技術、工程、數學專業畢業生每年超過500萬人，是世界上規模最宏大、門類最齊全的人才資源大國，成為支撐中國制造、中國創造的重要力量。在關鍵核心技術領域，我國還擁有一大批戰略科技人才、一流科技領軍人才和創新團隊。具有鮮明時代特征、民族特色、世界水準的中國企業家隊伍日益壯大。截至2023年末，全國共有企業法人單位3327萬個；2023年《財富》世界500強企業榜單中，中國企業有142家，數量居全球榜首。豐富的人才資源為我國經濟社會發展注入源源不斷的創新創造動能。持續深化人才發展體制機制改革，激發各類人才創新活力，將進一步增強人才效能。
