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新中國(guó)70年制度發(fā)展與國(guó)家治理取得的偉大成就

2019-12-02 閱讀次數(shù):4980 新聞作者:侯 波

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列活動(dòng)的重要講話中,深刻總結(jié)了70年來(lái)我國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義道路和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的光輝歷程和偉大成就。

70年的制度發(fā)展,證明了中國(guó)特色社會(huì)主義制度是具有鮮明中國(guó)特色、明顯制度優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。70年的國(guó)家治理,彰顯了中國(guó)道路、理論、制度和文化的自信,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇,為人類(lèi)社會(huì)探尋更好制度貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。剛剛閉幕的十九屆四中全會(huì)聚焦制度發(fā)展和國(guó)家治理主題,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,釋放出開(kāi)辟“中國(guó)之治”新境界的最強(qiáng)信號(hào)。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系

“在人類(lèi)思想史上,沒(méi)有一種思想理論像馬克思主義那樣對(duì)人類(lèi)產(chǎn)生了如此廣泛而深刻的影響?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義與具體實(shí)際相結(jié)合,在這個(gè)艱辛探索的偉大實(shí)踐過(guò)程中,先后形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,以中國(guó)化的馬克思主義指導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革,一次次展現(xiàn)出“理論成果”轉(zhuǎn)化為“治理體系和治理能力”的偉大與神奇。黨的十八大以來(lái),黨的理論創(chuàng)新又一次實(shí)現(xiàn)偉大飛躍,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理進(jìn)入新時(shí)代。

中國(guó)的問(wèn)題在先,中國(guó)的制度發(fā)展和治理體系在后。70年的制度發(fā)展和治理體系建設(shè),始終基于把社會(huì)主義的本質(zhì)特征和國(guó)情世情有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把解決社會(huì)主要矛盾和初級(jí)階段現(xiàn)實(shí)需要有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化和維護(hù)主權(quán)、安全和發(fā)展利益有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的,“中國(guó)特色社會(huì)主義制度的生命力,就在于這一制度是在中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的”。

任何一個(gè)國(guó)家的制度都帶有本民族文化的烙印。中華民族在數(shù)千年歷史進(jìn)程中積淀的講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同等優(yōu)秀文化傳統(tǒng),為70年中國(guó)制度發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)文化根基;民惟邦本、本固邦寧,以先天下之憂而憂、后天下之樂(lè)而樂(lè)的境界,為70年國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)奠定了以人民為中心的永恒價(jià)值理念。

從“革命為民”到“改革為民”的轉(zhuǎn)換,從“執(zhí)政為民”到“發(fā)展為民”的升華,服務(wù)人民是中國(guó)制度和治理體系最鮮明的價(jià)值取向。70年來(lái),中國(guó)制度和治理體系讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面發(fā)展成果,擁有了更多的獲得感、幸福感、安全感,得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系

70年來(lái),我們治國(guó)理政的本根,就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。科學(xué)的理論指導(dǎo)、強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)、嚴(yán)密的組織體系、超凡的自我革命……讓立志于中華民族千秋偉業(yè)的百年大黨風(fēng)華正茂、斗志昂揚(yáng)。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任,落實(shí)到使黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心上,帶領(lǐng)人民解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,取得歷史性成就。

70年來(lái),我們堅(jiān)持社會(huì)主義制度基本原則不動(dòng)搖,不斷完善各項(xiàng)政治制度,民主形式日益豐富,社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。我們堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家,極大地發(fā)揮了舉國(guó)體制的作用,從“兩彈一星”到“嫦娥”探月,從三峽工程到青藏鐵路,從高速鐵路網(wǎng)不斷延伸到大飛機(jī)C919翱翔藍(lán)天,從黨的十八大以來(lái)連續(xù)七年年減貧1300多萬(wàn)人到織就世界最大社會(huì)保障網(wǎng)……根本上說(shuō)是因?yàn)槲覀兙哂屑辛α哭k大事的制度優(yōu)勢(shì)。我們堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo),最大程度地調(diào)動(dòng)了人民的積極性、創(chuàng)造性。我們堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,調(diào)動(dòng)了最廣泛的社會(huì)主義建設(shè)力量。我們堅(jiān)持和完善民族區(qū)域制度,終結(jié)了舊中國(guó)民族壓迫、紛爭(zhēng)的痛苦歷史,各民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了民族團(tuán)結(jié)的進(jìn)步奇跡。我們堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度,各階層各領(lǐng)域的群眾積極有序參與政治生活,98%以上的村委會(huì)依法實(shí)行了直接選舉,村民參選率達(dá)95%,形成了治國(guó)理政的強(qiáng)大合力。

歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,中國(guó)特色社會(huì)主義制度和治理體系是在我國(guó)歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期實(shí)踐、漸進(jìn)改革、內(nèi)生性演化的結(jié)果,具有無(wú)比廣闊的舞臺(tái),具有無(wú)比深厚的歷史底蘊(yùn),具有無(wú)比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系

新中國(guó)成立伊始,我國(guó)為盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,借鑒蘇聯(lián)的社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn),建立起高度集中的經(jīng)濟(jì)體制,在一片廢墟上迅速全面地恢復(fù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)。改革開(kāi)放后,我們黨作出我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的論斷,把黨和國(guó)家工作中心重新轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地提出以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等重大理論創(chuàng)新。這些制度和理論設(shè)計(jì)既堅(jiān)持社會(huì)主義的基本原則,又從初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā),充分吸收資本主義合理性因素為社會(huì)主義服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本主義的跨越。

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記以更大的政治勇氣和智慧,宣示中國(guó)號(hào)巨輪開(kāi)啟了全面深化改革的新航程。從黨的十八屆三中全會(huì)描繪全面深化改革新藍(lán)圖開(kāi)始,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面,主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺(tái),“把制度建設(shè)擺在突出位置”“把治理能力作為基本要素”……“制度”“治理”成為全面深化改革的關(guān)鍵詞。在“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)下,簡(jiǎn)政放權(quán)劃定政府與市場(chǎng)邊界,讓社會(huì)活力競(jìng)相迸發(fā);“最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度”扎牢生態(tài)籬笆,讓綠色成為發(fā)展底色;改革與法治兩翼齊飛、雙輪驅(qū)動(dòng),讓制度完善融入改革全過(guò)程……制度是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,帶有根本性。尤其是黨中央先后制定和修訂黨內(nèi)法規(guī)180多部:紀(jì)律處分條例、巡視工作條例、問(wèn)責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例……制度領(lǐng)域的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,架起了全面從嚴(yán)治黨的“四梁八柱”,以制度現(xiàn)代化推動(dòng)政黨現(xiàn)代化,全黨上下更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致走向未來(lái),為中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興提供了根本保障。

70年的治理成就,一方面以解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力作為出發(fā)點(diǎn)和根本任務(wù),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1952年至2018年實(shí)際增長(zhǎng)174倍,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)……連續(xù)13年保持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第一引擎”地位;另一方面,以消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕為價(jià)值導(dǎo)向,7億多農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,近14億人民生活總體達(dá)到小康水平,形成了世界最大規(guī)模的中等收入群體……曾經(jīng)積貧積弱的中華民族迎來(lái)了偉大復(fù)興的光明前景,一個(gè)日新月異、充滿希望的中國(guó)巍然屹立于世界東方。

揮別波瀾壯闊的70年,展望承載著民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的美好未來(lái),我們堅(jiān)信:到建黨一百年時(shí),各方面制度一定會(huì)更加成熟更加定型;到2035年,各方面制度一定會(huì)更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國(guó)成立一百年時(shí),一定能全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,中國(guó)特色社會(huì)主義制度必將更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。