黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置,脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有,譜寫(xiě)了人類(lèi)反貧困歷史新篇章,得到了國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。今年,我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問(wèn)題,在中華民族幾千年發(fā)展歷史上首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。這個(gè)足以載入人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史冊(cè)的偉大成就,深刻地向世界展現(xiàn)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。
黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》),是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。深入研讀《建議》可以發(fā)現(xiàn),貫穿其中的一條主線就是:進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)之前謀劃“十四五”規(guī)劃的過(guò)程中,在全會(huì)之后闡釋全會(huì)精神、提出貫徹落實(shí)要求時(shí),也總是反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。實(shí)際上,這三個(gè)“新”集中體現(xiàn)了《建議》的核心要義,也是我們深刻理解黨的十九屆五中全會(huì)精神的“鑰匙”。
黨的十九屆五中全會(huì)擘畫(huà)了“十四五”藍(lán)圖和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),明確提出“堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。作為全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,法治政府建設(shè)對(duì)于法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有重要意義。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中,以規(guī)范行政決策程序?yàn)樽ナ?,推?dòng)行政機(jī)關(guān)適應(yīng)決策新理念、新約束、新要求,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)科學(xué)民主依法決策,勢(shì)在必行。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)。全面深化改革取得重大突破,全面依法治國(guó)取得重大進(jìn)展,全面從嚴(yán)治黨取得重大成果,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階,決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“禮儀是宣示價(jià)值觀、教化人民的有效方式”。禮儀作為一種制度規(guī)范和價(jià)值載體,具有成風(fēng)化人的教化功能。努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明程度得到新提高的目標(biāo),需要積極推進(jìn)禮儀教育,不斷提升人民群眾文明素養(yǎng),推動(dòng)全社會(huì)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,需要跳出中國(guó)、放眼世界,站在人類(lèi)文明發(fā)展的坐標(biāo)軸上,把握系統(tǒng)思想的發(fā)展脈絡(luò)。歐洲的文藝復(fù)興,引發(fā)了由“神”到“人”思想解放,使人類(lèi)走出中世紀(jì)的蒙昧,迎來(lái)了現(xiàn)代文明的曙光,進(jìn)而催生了一波又一波的科學(xué)革命、技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命、社會(huì)革命。
善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局”是重大戰(zhàn)略要求,是因?yàn)樗w現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展要求、具有重大現(xiàn)實(shí)意義,決定著我國(guó)的發(fā)展前途和國(guó)際地位。
作為中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),全面建成小康社會(huì)是黨向中華民族和中國(guó)人民訂立的一份“軍令狀”,也是一份莊嚴(yán)的“歷史契約”。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全黨和全國(guó)人民經(jīng)過(guò)幾年的艱苦決戰(zhàn),在2020年迎來(lái)決勝收官、兌現(xiàn)承諾的時(shí)刻。來(lái)到這一歷史里程碑面前、回望風(fēng)雨兼程走過(guò)的路,很值得我們思考一個(gè)問(wèn)題:全面建成小康社會(huì)的理論和實(shí)踐,對(duì)中國(guó)的歷史和未來(lái),意味著什么,帶來(lái)什么啟示?
習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上指出:“要堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。”憲法是治國(guó)理政的總章程,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的根本法律依據(jù)。我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式,確認(rèn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的偉大斗爭(zhēng)和根本成就,確立我國(guó)的國(guó)體、政體和根本制度、基本制度和各方面重要制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果。