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京能集團(tuán)繼續(xù)圍繞“四個(gè)中心”的首都城市戰(zhàn)略定位，實(shí)施“能源為主、適度多元、產(chǎn)融結(jié)合、協(xié)同發(fā)展”的業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略，實(shí)施“立足首都、依托京津冀、拓展全國、走向世界”的空間布局戰(zhàn)略，努力提升綜合實(shí)力，努力提升服務(wù)首都發(fā)展能力，努力提升綠色發(fā)展水平，努力提升科技創(chuàng)新能力，努力提升精益化管理水平，著力建設(shè)成為管理模式先進(jìn)、盈利能力穩(wěn)健、人才隊(duì)伍精干、綠色安全高效，有中國特色的國際一流首都綜合能源服務(wù)集團(tuán)。

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“十二五”規(guī)劃將明確碳強(qiáng)度指標(biāo)

2017-11-12 閱讀次數(shù)：7803 新聞作者：京能集團(tuán)
  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要靠國家政策引導(dǎo)，專家建議制定低碳標(biāo)準(zhǔn)制度

　　國家發(fā)改委主任張平11月2日在中央外宣辦新聞發(fā)布會(huì)上表示：“目前國家發(fā)改委正在組織力量編制‘十二五’規(guī)劃《綱要》。”為更好地體現(xiàn)民意，集中民智，編制出一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求，反映時(shí)代特點(diǎn)，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的‘十二五’規(guī)劃，國家發(fā)改委從這一天開始開展主題為“共繪藍(lán)圖——我為‘十二五’規(guī)劃建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，請全國人民為編制好“十二五”規(guī)劃《綱要》出謀劃策。

　　啟動(dòng)為“十二五”建言活動(dòng)

　　張平說，廣泛開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，有利于提高規(guī)劃編制水平，增強(qiáng)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和針對性；有利于充分反映廣大人民群眾的意愿，使規(guī)劃確定的目標(biāo)更科學(xué)，重點(diǎn)更突出，任務(wù)更具體，措施更有效；也有利于使人民群眾參與規(guī)劃、形成共識，把實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)變成社會(huì)各界的自覺行動(dòng)。同時(shí)，廣泛開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，也是以往做好規(guī)劃工作的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　張平說，上個(gè)月十七屆五中全會(huì)剛剛通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》)為“十二五”時(shí)期的發(fā)展和“十二五”規(guī)劃《綱要》的編制指明了方向，明確了“十二五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。能源強(qiáng)度和碳強(qiáng)度的指標(biāo)將在我國“十二五”規(guī)劃《綱要》里明確具體，現(xiàn)在是正在征求意見的過程，我們還正在研究。

　　《中國能源報(bào)》記者從發(fā)布會(huì)上了解到，國家在設(shè)置各種具體目標(biāo)或者指標(biāo)的時(shí)候，會(huì)突出科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等目標(biāo)，在對目標(biāo)的約束性及預(yù)期性的設(shè)置上將會(huì)更加突出科學(xué)發(fā)展的主題。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需政策引導(dǎo)

　　《建議》提出，要“堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向”，對此，財(cái)政部一位不愿意透露姓名的官員接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要靠國家政策來引導(dǎo)，國家支持什么行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展應(yīng)該有一套長期的措施，引導(dǎo)社會(huì)資金投入。西方國家非常擅長政策引導(dǎo)，今年6月22日，加拿大安大略省要在本地建設(shè)可再生能源供電項(xiàng)目，省里出了4億加元，最后引資時(shí)僅三星一家就投資70億加元，加上100多家1萬多份申請，最后共引資幾百億加元，是政府投入的幾百倍。安大略省之所以引資成功首先是政策透明度高，二是操作性強(qiáng)，三是政策穩(wěn)定。

　　對于政策在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，工商銀行投行研究中心副處長史晨昱同上述官員的觀點(diǎn)相同，他接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)說：“由于結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中往往要觸動(dòng)既有增長模式一方的利益，其轉(zhuǎn)變也就需要高層更強(qiáng)硬的推進(jìn)以及新制度層面的配套。由于這涉及復(fù)雜的利益博弈，推進(jìn)不會(huì)一帆風(fēng)順，國家政策擔(dān)綱或引導(dǎo)也就非常必要了。”
　　
　　建議國家建立報(bào)告制度

　　《建議》提出，建立完善溫室氣體排放和節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，加強(qiáng)氣候變化科學(xué)研究，加快低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，逐步建立碳排放交易市場。上述官員認(rèn)為，除了需要完善溫室氣體排放和節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度外，更重要的是建立報(bào)告制度。因?yàn)楹傲税胩旖档湍芎模瑓s沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，任何企業(yè)都可以喊低碳。企業(yè)耗了多少能，報(bào)告有關(guān)部門，這樣做可以保證能耗數(shù)據(jù)的真實(shí)性。希望國家認(rèn)真制定低碳標(biāo)準(zhǔn)制度，并且認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　另一位財(cái)政部官員向《中國能源報(bào)》記者談了自己的看法：“碳排放的概念太大了，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的碳排放不比工業(yè)的少，發(fā)達(dá)國家同樣沒有解決農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)碳排放多問題。低碳不低碳不是中國最重要的事情，我國當(dāng)前最重要的工作是節(jié)能，因?yàn)樘岣吣苄Э梢酝ㄟ^各種方式，現(xiàn)實(shí)中節(jié)能工作比減少碳排放工作容易操作。” 上一條 ：我國將探索建立碳排放交易市場，從自愿減排入手 下一條 ：中電聯(lián)：今年四季度全國電力缺口將達(dá)4000萬千瓦
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